מה הבעיה בהנחיות של האיחוד האירופי לאחסון מוצרים משומשים? התנגדות? תמיכה?

אריזות ניתנות למחזור – HuiZhou YITO Packaging Co., Ltd.

מה הבעיה בהנחיות של האיחוד האירופי לאחסון מוצרים משומשים? התנגדות? תמיכה?

קריאת יסוד: ניהול זיהום הפלסטיק תמיד היה שנוי במחלוקת, וישנם קולות שונים גם בתוך האיחוד האירופי.

על פי סעיף 12 בהנחיית הפלסטיק החד פעמי, על הנציבות האירופית לפרסם הנחיה זו לפני ה-3 ביולי 2021. פרסום ההנחיה התעכב בכמעט שנה, אך לא שינתה אף אחד מהמועדים הסופיים שצוינו בהנחיה.

 
הנחיית הפלסטיק החד פעמי (EU) 2019/904 אוסרת במפורש על שימוש במוצרי פלסטיק חד פעמיים מסוימים, כולל:

כלי שולחן, צלחות, קשיות (לא כולל מכשירים רפואיים), מיקסרים למשקאות

כמה מיכלי מזון עשויים מפוליסטירן מורחב

מיכלי משקה וכוסות עשויים פוליסטירן מורחב

ומוצרים העשויים מפלסטיק הניתן לחמצון ומתכלה

בתוקף החל מ-3 ביולי 2021.

האם מדינות חברות שונות תומכות או מתנגדות להנחיה זו? עדיין קשה להגיע לקונצנזוס ואף להראות דעות שונות לחלוטין.

 
איטליה מתנגדת לכך בתוקף משום שהשימוש המותר היחיד הוא פלסטיק ממוחזר הניתן למחזור.

להנחיית SUP (פלסטיק חד פעמי) האירופית הייתה השפעה על התפתחות תעשיית הפלסטיק האיטלקית וספגה ביקורת מצד בכירים איטלקים על איסור על פלסטיק מתכלה וניתן לקומפוסטציה, כאשר איטליה הובילה את הדרך בנושא זה.

קונפינדוסטריה גם ביקרה את הנחיות יישום הנחיית מוצרי פלסטיק מותאמים אישית שאושרו על ידי הנציבות האירופית, אשר הרחיבה את האיסור למוצרים עם תכולת פלסטיק נמוכה מ-10%.

אירלנד תומכת בהנחיית SUP, מפחיתה את התלות בפלסטיק חד פעמי ומתמקדת במיחזור.

אירלנד מקווה להוביל חדשנות בתחום זה באמצעות תמריצים מדיניות ברורים. אלו כמה צעדים שהיא תנקוט:

 
(1) השקת תוכנית להחזר פיקדון

תוכנית הפעולה לפסולת בכלכלה המעגלית מבטיחה להשיק תוכנית פיקדון והחזר כספי עבור בקבוקי פלסטיק ופחיות משקה מאלומיניום עד סתיו 2022. התגובות שהתקבלה מההתייעצות הציבורית מראות כי האזרחים להוטים מאוד ליישם תוכנית זו בהקדם האפשרי.

התמודדות עם סוגיית הסופ"ש אינה רק מניעת פסולת, אלא גם דורשת התייחסות רחבה יותר לשינוי הכלכלה המעגלית, אשר יש לראות כאחת הפעולות המרכזיות שננקטות על ידי כל המגזרים כדי להתמודד עם שינויי האקלים.

לאירלנד יש הזדמנות מצוינת לאמץ ולקדם שיטות ופעולות להפחתת צריכת משאבים על מנת להשיג את תוכנית הכלכלה המעגלית שלנו. ההערכה היא שעקב אובדן חומרי אריזות מפלסטיק, הכלכלה העולמית מפסידה 8-120 מיליארד דולר מדי שנה - רק 5% מערך החומר נשמר לשימוש נוסף.

 
(2) הפחתת התלות ב-SUP

בתוכנית הפעולה שלנו בנושא פסולת בכלכלה מעגלית, אנו מחויבים להפחית באופן משמעותי את מספר כוסות ה-SUP ומיכלי המזון בהם אנו משתמשים. נחקור מנגנונים נוספים להפחתת השימוש במוצרי פלסטיק חד פעמיים, כגון מגבונים, שקיות ניילון המכילות מוצרי טיפוח ושקיות טעם וריח למזון.

הדאגה הראשונה שלנו היא 22,000 כוסות הקפה המעובדות בכל שעה באירלנד. ניתן למנוע זאת לחלוטין, שכן קיימות חלופות לשימוש חוזר וצרכנים בודדים בוחרים להפחית את השימוש, דבר חיוני לתקופת המעבר של ביצוע הפקודות.

אנו מקווים לעודד צרכנים לעשות את הבחירות הנכונות באמצעות הצעדים הבאים:

בדומה למס על שקיות ניילון, הוא יוטל על כל כוסות הקפה החד-פעמיות (כולל כוסות מתכלות/קומפוסטליות) בשנת 2022.

החל משנת 2022, נשתדל לאסור את השימוש בכוסות חד פעמיות שאינן חיוניות (כגון ישיבה בבית קפה).

החל משנת 2022, נכריח גם קמעונאים להוריד מחירים לצרכנים שמוכנים להשתמש בכוסות רב פעמיות.

נבצע פרויקטים פיילוט במקומות ועיירות נבחרות המתאימים, נמנע לחלוטין מצריכת כוסות קפה, ובסופו של דבר נשיג איסור מוחלט.

תמיכה במארגני פסטיבלים או אירועים גדולים אחרים במעבר ממוצרים חד פעמיים למוצרים רב פעמיים באמצעות מערכות רישוי או תכנון.

 
(3) להפוך את היצרנים לאחראים יותר

בכלכלה מעגלית אמיתית, יצרנים חייבים להיות אחראים לקיימות המוצרים שהם מוציאים לשוק. אחריות יצרן מורחבת (EPR) היא גישת מדיניות סביבתית שבה אחריות היצרן משתרעת על השלב שלאחר הצריכה במחזור חיי המוצר.

באירלנד, השתמשנו בהצלחה בשיטה זו לטיפול בזרמי פסולת רבים, כולל ציוד חשמלי מושלך, סוללות, אריזות, צמיגים ופלסטיק חקלאי.

בהתבסס על הצלחה זו, נציג פתרונות EPR חדשים עבור מוצרי SUP רבים:

מוצרי טבק המכילים פילטרים מפלסטיק (לפני 5 בינואר 2023)

מגבונים לחים (לפני 31 בדצמבר 2024)

בלון (לפני 31 בדצמבר 2024)

למרות שזה לא טכנית פרויקט SUP, נציג גם מדיניות המתמקדת בציוד דיג מפלסטיק לפני 31 בדצמבר 2024 כדי להפחית את פסולת הפלסטיק הימית.

 
(4) לאסור הצבת מוצרים אלה בשוק

ההנחיה תיכנס לתוקף ב-3 ביולי, ומתאריך זה, מוצרי הפלסטיק החד-פעמיים הבאים יאסרו להוצאה לשוק האירי:

·פִּיפֵּטָה

·מֵסִית

צַלַחַת

כלי שולחן

מַקלוֹת אֲכִילָה

כוסות ומיכלי מזון מפוליסטירן

מקלון צמר גפן

כל המוצרים המכילים פלסטיק מתכלה מחמצנית (לא רק מוצרי פלסטיק חד פעמיים)

 
בנוסף, החל מ-3 ביולי 2024, כל מיכל משקה (בקבוק, קופסת קרטון וכו') שאינו עולה על 3 ליטר יהיה אסור למכירה בשוק האירי.

החל מינואר 2030, כל בקבוקי פלסטיק שאינם מכילים 30% רכיבים ניתנים למחזור ייאסרו גם הם לשימוש.

 
חדשות סיניות נבחרות מעבר לים:

החל מה-3 ביולי, מדינות החברות באיחוד האירופי יצטרכו להיפרד משימוש בפלסטיק חד פעמי ובפלסטיק מתכלה, ולאפשר שימוש רק בפלסטיק הניתן למחזור. הנציבות האירופית קבעה כי לא ניתן להוציא אותו לשוק האיחוד האירופי משום שהיא מאמינה כי פלסטיק מזיק לחיים ימיים, למגוון הביולוגי ולבריאותנו. צמצום השימוש במוצרי פלסטיק חד פעמיים יכול לסייע בהגנה על בריאות האדם וכדור הארץ.

מדיניות זו עלולה להשפיע רבות על חייהם ועבודתם של חברינו הסינים וחברינו ברחוב.

בואו נבחן אילו פריטים יוחלפו בהדרגה בחלופות בנות קיימא לאחר ה-3 ביולי:

לדוגמה, במסיבה, מותר להשתמש רק במוצרים רב פעמיים, בלונים, פקקי בקבוקים בנפח של לא יותר מ-3 ליטר, כוסות פוליסטירן, כלי אוכל חד פעמיים, קשיות וצלחות.

גם תעשיית אריזות המזון תיאלץ לעבור טרנספורמציה, כאשר אריזות מזון לא יעשו שימוש בפלסטיק מתכלה ויישמשו רק בנייר.

יש גם תחבושות היגייניות, טמפונים, מגבונים, שקיות ומקלוני צמר גפן. קצוות המסנן של סיגריות ישתנו גם כן, וגם תעשיית הדיג תאסור את השימוש בכלים מפלסטיק (לפי גרינפיס, 640,000 טונות של רשתות דיג וכלים מפלסטיק מושלכים לאוקיינוס ​​מדי שנה, ולמעשה, הם האשמים העיקריים בהרס האוקיינוס).

מוצרים אלה יטופלו באמצעות אמצעים שונים, כגון הפחתת צריכתם ותשלום "אגרות זיהום" על ידי היצרנים.

כמובן, צעדים כאלה עוררו גם ביקורת ומחלוקת מצד מדינות רבות, שכן לצעד זה תהיה גם השפעה משמעותית על 160,000 מקומות עבודה ועל כלל תעשיית הפלסטיק באיטליה.

וגם איטליה עושה כל מאמץ להתנגד, בשעות האחרונות תקף רוברטו צ'ינגולאני, שר השינוי האקולוגי: "הגדרת האיסור של האיחוד האירופי לאיסור פלסטיק מוזרה מאוד. אפשר להשתמש רק בפלסטיק הניתן למחזור ואין לאפשר שימוש בפלסטיק מתכלה. המדינה שלנו מובילה בתחום הפלסטיק המתכלה, אבל אנחנו לא יכולים להשתמש בו כי יש הנחיה מגוחכת שאומרת 'ניתן להשתמש רק בפלסטיק הניתן למחזור'."

הדבר עשוי להשפיע גם על יצוא סחורות קטנות מסין. בעתיד, יצוא מוצרי פלסטיק למדינות האיחוד האירופי עשוי להיות כפוף למגבלות ודרישות חומרים. האיחוד האירופי אכן מייחס חשיבות רבה להגנת הסביבה, ולכן ישנם כל כך הרבה חופים מפורסמים, ימים יפים וצלולים ויערות שופעים.

אני לא יודע אם כולם שמו לב, למשל, שמזון מהיר כמו מקדונלד'ס החליף בשקט קשיות פלסטיק ומכסי כוסות במכסי נייר ומכסי קש. אולי בשלבים המוקדמים של יישום הצעדים, אנשים אולי לא יהיו רגילים אליהם, אבל בהדרגה הם יתקבלו כנורמה.

סקירת סדרי העדיפויות והיעדים של מדיניות הפלסטיק של האיחוד האירופי:

שינויים גדולים מגיעים בקרוב, אך אם נקבל אותם, נוכל להשיג יתרונות כלכליים, סביבתיים וחברתיים, ולמקם את אירלנד בחזית השינוי של כלכלה מעגלית.

 
1. הקמת מערכת לולאה סגורה כדי למזער את נפח היבוא והיצוא של פלסטיק

בעבר, שיטת הטיפול המקובלת בפסולת פלסטיק באירופה הייתה להעבירה לסין ולמדינות אסיה אחרות, או לעסקים קטנים בדרום אמריקה. לעסקים קטנים אלה יש יכולת מוגבלת מאוד לטפל בפלסטיק, ובסופו של דבר ניתן לנטוש או לקבור את הפסולת רק באזורים כפריים, מה שגורם לזיהום סביבתי חמור. כעת, סין סגרה את הדלת בפני "פסולת זרה", מה שמניע את האיחוד האירופי לחזק את הטיפול בפלסטיק.

2. בניית תשתית עיבוד אחורית נוספת של פלסטיק

3. הגברת הפחתת הפלסטיק במקור וקידום מיחזור

חיזוק הפחתת הפלסטיק במקור צריך להיות הכיוון העיקרי של מדיניות הפלסטיק העתידית. כדי להפחית את ייצור הפסולת, יש לתת עדיפות להפחתת השימוש במקור ולשימוש חוזר, בעוד שמיחזור צריך להיות רק "תוכנית חלופית".

4. שיפור יכולת מיחזור המוצר

"התוכנית האלטרנטיבית" למיחזור מתייחסת למדיניות של עידוד יצרנים לשפר את עמידות מוצריהם וקביעת תכולת מיחזור מינימלית (כלומר, שיעור החומרים הניתנים למחזור שמכילה אריזת פלסטיק) בתגובה לשימוש הבלתי נמנע בפלסטיק. כאן, "רכש ציבורי ירוק" צריך להפוך לאחד הסטנדרטים החשובים בתעשייה.

5. לדון באפשרות של גביית מס על פלסטיק

האיחוד האירופי דן כעת בשאלה האם להטיל מס על פלסטיק, אך עדיין לא ברור האם מדיניותו הספציפית תיושם.

 
מר פאבוינו גם ציין כמה שיעורי מיחזור פלסטיק באיחוד האירופי: שיעור מיחזור הפלסטיק העולמי עומד על 15% בלבד, בעוד שבאירופה הוא עומד על 40%-50%.

 
זאת הודות למערכת אחריות היצרן המורחבת (EPR) שהוקמה על ידי האיחוד האירופי, לפיה יצרנים נדרשים לשאת בחלק מעלויות המיחזור. עם זאת, אפילו עם מערכת כזו, רק 50% מאריזות הפלסטיק באירופה ממוחזרות. לכן, מיחזור הפלסטיק רחוק מלהיות מספיק.

אם לא יינקטו צעדים בהתאם למגמות הנוכחיות, ייצור הפלסטיק העולמי יוכפל עד 2050, ומשקל הפלסטיק באוקיינוס ​​יעלה על משקלם הכולל של הדגים.

Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com